La Asociación Castellana de Defensa, Uso y Disfrute de los Recursos
Naturales (CASDENATU), inscrita con el número 24.422 en la Sección
Primera del Registro General de Asociaciones; con domicilio a efecto de
notificaciones en C. Ángeles Gasset, 66 - 5ºA, 16.004-Cuenca,
MANIFIESTA:
a) .- De modo paulatino, desde los años ochenta del pasado siglo,
todos los amantes de la naturaleza hemos ido viendo como disminuían la
cantidad y variedad de animales cuyo hábitat es la estepa cerealista
española. Ese fenómeno se intensificó de forma dramática desde
principios del presente siglo. Afirmamos que desde principios del siglo
XXI la disminución de la biodiversidad de especies en la estepa
cerealista ha sido muy importante.
b) .- Tratando de identificar los factores que han dado lugar a esta
situación, por exclusión, en base a nuestra experiencia empírica y en
base al conocimiento de estudios científicos que se están realizando en
España y fuera de España, hemos llegado a la conclusión de que ha sido
debido fundamentalmente a la modificación del hábitat por las
roturaciones masivas agrícolas y otras prácticas mecánicas perjudiciales
para el medio ambiente y al uso de fitosanitarios nocivos en esas
mismas prácticas.
Sobre los fitosanitarios:
En cuanto a esos fitosanitarios hay algunos compuestos que son
letales para la fauna y, en especial, son letales para la fauna de
tamaño pequeño (a menor masa corporal del animal los efectos son más
letales). Esos productos afectan directamente a los animales de pequeño
tamaño causándoles la muerte e indirectamente afecta a todos los
animales cuyo sustento depende de ellos (aves rapaces diurnas y
nocturnas y mamíferos, algunos de ellos con figuras legales de
protección). Los fitosanitrios nocivos que hemos encontrado son los que
forman parte de las semillas blindadas y los herbicidas.
Fitosanitarios presentes en las semillas blindadas.
Tras estudios científicos realizados en España por el Grupo de Fauna
Silvestre del Instituto de Recursos Cinegéticos (IREC), se han
encontrado efectos letales en, al menos, los siguientes compuestos:
tiram y en el imidacloprid. Esos compuestos forman parte del blindaje
de semillas de cereal. Hay que tener en cuenta que el estudio se ha
realizado experimentando sobre la perdiz roja y sus resultados dan idea
de cuáles son los efectos sobre animales de menor tamaño. Hay que saber
que algunos de estos productos son absorbidos por las raíces y hojas de
la planta (por ejemplo, el imidacloprid) que se desarrolla a partir de
la semilla blindada por lo que afecta a todo animal herbívoro que
consuma los brotes y raíces de esas plantas.
Exponemos una breve síntesis del excelente trabajo realizado por el equipo de investigación del IREC:
- Los primeros resultados ponen de manifiesto que dos de los tres
plaguicidas, con las dosis de tratamiento recomendadas por el Ministerio
de Medio Ambiente se produjo intoxicación de los animales que, en
algunos casos, llegó a ser muy severa.
- El más tóxico es el imidacloprid (cosa lógica por tratarse de un
insecticida). Los efectos del mismo con las dosis recomendadas son:
pérdida de peso, anemia, bajada de defensas (depresión de respuestas
inmunes). Con dosis superiores a la recomendada se produce directamente
la muerte.
- El Tiram, con dosis del doble de lo recomendado, produce pérdida de peso y, en casos, la muerte.
Existen estudios científicos realizados con respecto al imidacloprid
fuera de España. Concretamente existen estudios en Europa sobre los
efectos del producto sobre la fauna apícola (colapso de colmenas de
abejas) que han llevado a su prohibición en Alemania; también está
prohibido en Francia e Inglaterra. Sobre este producto añadimos que está
catalogado como producto cancerígeno peligroso y potencialmente
contaminante de las aguas subterráneas por la Agencia de Protección
Ambiental de EEUU y como moderadamente tóxico por la Organización
Mundial de la Salud (aunque no tiene en cuenta la importancia del tamaño
del animal que ingiere el producto).
Datos interesantes con respecto al imidacloprid son los relativos a
la historia de su comercialización. Señalamos que el 21 de enero de 1986
se solicitó una patente en Estados Unidos y fue concedida el 3 de mayo
de 1988 (U.S. Pat. No. 4.742.060) por Nihon Tokushu Noyaku Seizo K.K. de
Tokio, Japón. Desde ese momento existe, pues, el producto
comercialmente y, teóricamente, pudo llegar a España a finales del SXX o
a primeros del siglo XXI. La comercialización del mismo en España
parece coincidir en el tiempo con el momento en que se produce el último
escalón de descenso de nuestra fauna en las estepas cerealistas
españolas.
El componente denominado Tiram, si bien no es tan perjudicial como
el imidacloprid, también cuenta con calificaciones negativas para la
salud humana y el medio ambiente. Desde un punto de vista general está
considerado como "nocivo" y peligroso para el medio ambiente; en
relación con sus efectos sobre la fauna está calificado como
medianamente peligroso para mamíferos y aves y muy peligroso para la
fauna acuícola.
Herbicidas.
Junto a los efectos perniciosos de algunos componentes de las
semillas blindadas están los efectos sobre la fauna de los herbicidas.
Hay multitud de estudios que demuestran los efectos perniciosos en la
fauna, tanto más en cuanto la fauna sea insectívora. Por otra parte,
hemos comprobado que el vertido de herbicidas estropea los huevos de las
aves de forma que se pierden las puestas y eso ocurre, incluso, en zona
donde no se ha vertido directamente el herbicida (eriales con
nidificación) sino que ese fenómeno se produce en zonas de erial
adyacentes a la zona de vertido.
Sobre prácticas agrícolas mecánicas contrarias al medio ambiente y biodiversidad:
Hay una práctica agrícola que ha perjudicado notablemente, y sigue
perjudicando, a la pequeña fauna cerealista. Se trata de la roturación
masiva. Hoy día se ve un panorama continuo y monótono en nuestros campos
de cereales, un panorama donde las lindes son prácticamente
inexistentes y donde aparte del cereal no se ve una hierba ni un
insecto. Las lindes y otras zonas de bajo valor agrícola que quedaban
sin cultivar, eran zonas de refugio, nidificación y defensa de una gran
variedad de especies.
Otra práctica de efectos nefastos sobre la avifauna diurna es la de
la realización nocturna de las tareas agrícolas, especialmente se da
este fenómeno en la siega; estas actividades matan una cantidad
importante de avifauna.
c) .- El estado de cosas que hemos venido exponiendo afecta
gravemente a toda la fauna cerealista, de la que forman parte especies
catalogadas como vulnerables o en peligro de extinción incluidas en el
Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado
de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo
Español de Especies Amenazadas o de la Ley 42/2007 de 13 de diciembre de
Patrimonio Natural y Biodiversidad. El listado de especies afectadas
incluidas en el catálogo del RD 139/2011 es muy amplio: alcaudón (alguna
subespecie en peligro de extinción), sisón (vulnerable), avutarda,
ganga (vulnerable), ortega (vulnerable), guión de codorniz, etcétera,
todas estas directamente afectadas por los fitosanitarios y malas
prácticas agrícolas; rapaces como el cernícalo común y primilla, águila
perdicera (vulnerable), águila calzada, milano real (en peligro de
extinción), etcétera; otras rapaces nocturnas como el mochuelo, autillo,
búho real, búho chico, etcétera; reptiles como el lagarto ocelado;
mamíferos como el tejón o el gato montés.
Junto a las especies anteriores hay que citar otras que tienen una
gran importancia por su interés socioeconómico, como son la perdiz roja,
la codorniz y la liebre. En muchos lugares de la estepa cerealista la
población de perdiz roja se ha diezmado y la liebre prácticamente ha
desaparecido; sobre estas especies recaen todos los factores negativos
que hemos venido exponiendo. El caso de la liebre es en algunos lugares
dramático y habría que articular medidas para su protección, de manera
local pues allí donde hay monte, viñedo y olivar, con cultivos de
cereal ausentes o menores, es abundante. En el caso de la codorniz el
factor que sobre su población incide negativamente es el de las malas
prácticas agrícolas de tipo mecánico.
d) .- Expuesto todo lo anterior, esta Asociación de Defensa, Uso y
Disfrute de los Recursos Naturales (CASDENATU) se dirige a esa
administración para, junto con exponer una descripción sobre el estado
del patrimonio natural y biodiversidad en la estepa cerealista española,
PROPONER Y SOLICITAR LA ADOPCIÓN DE UN CONJUNTO DE MEDIDAS PARA MEJORAR
EL ESTADO ACTUAL DE ESE ESTADO Y CUMPLIR CON LA LEGALIDAD EXISTENTE
SOBRE PATRIMONIO Y BIODIVERSIDAD EN ESPAÑA Y EN LA UNIÓN EUROPEA.
LA RELACIÓN DE MEDIDAS QUE PROPONEMOS Y SOBRE LAS QUE SOLICITAMOS SU ADOPCIÓN SON LAS SIGUIENTES:
1º.- Prohibición del uso del producto denominado imidacloprid en el
blindaje de las semillas y en cualquier otro uso. Ello en virtud de la
aplicación del Art. 1.2-c) d) y e) y Art. 23.2-c) de la Ley 43/2001 de
20 de noviembre de Sanidad Vegetal pues consideramos que existen razones
suficientes para afirmar que constituye un riesgo para la salud humana,
animal, medio ambiente y biodiversidad perjudicando, además, gravemente
la existencia de especies que cuentan con figuras especiales de
protección teniendo algunas de ellas la declaración de especies
vulnerables o en peligro de extinción. Señalamos que poner veneno en la
naturaleza, jurídicamente tiene carácter de delito, lo ponga quien lo
ponga y sea quien sea la administración pública que lo autorice.
2º.- Prohibición del uso del producto denominado Tiram en el
blindaje de las semillas y en cualquier otro uso. Ello en virtud de la
aplicación del Art. 1.2-c) d) y e) y Art. 23.2-c) de la Ley 43/2001 de
20 de noviembre de Sanidad Vegetal pues consideramos que existen razones
suficientes para afirmar que constituye un riesgo para la salud humana,
animal, medio ambiente y biodiversidad perjudicando, además, gravemente
la existencia de especies que cuentan con figuras especiales de
protección teniendo algunas de ellas la declaración de especies
vulnerables o en peligro de extinción.
3º.- Más allá de el conocimiento cierto que se tiene sobre los
componentes señalados en las dos peticiones anteriores, solicitamos que
además se promueva en general la investigación de los efectos de los
fitosanitarios sobre la salud humana, medio ambiente y biodiversidad de
todo fitosanitario que se use en agricultura; particularmente hay que
investigar a fondo los efectos de "todos" los fitosanitarios autorizados
administrativamente y usados actualmente en el blindaje de semillas y
en herbicidas pues es obvio que algunos de ellos son nefastos para el
medio ambiente y biodiversidad y han caudado ya grandes daños en la
naturaleza.
De manera más concreta habría que estudiar:
- Los efectos a medio y largo plazo en las distintas especies
animales del consumo de todos los componentes del blindaje de semillas y
herbicidas, actualmente autorizados, individualmente y en conjunto. La
investigación debe hacerse en términos de supervivencia, fisiología y
reproducción,
- Quedan por estudiar los efectos en el mismo ser humano de esos
mismos componentes, puramente químicos y que no son biodegradables.
- Quedan por estudiar los efectos de los abonos sobre las distintas especies de la estepa cerealista española.
Queremos hacer notar que existe, dentro del daño total causado, un
daño material, evaluable económicamente, causado por la autorización
administrativa de algunos componentes fitosanitarios. La evaluación
podría hacerse en base a la merma de las especies de interés cinegético
que se ha producido en las zonas cerealistas de España, y constituiría
un elemento de una reclamación en vía de responsabilidad patrimonial
contra la Administración de todas las zonas perjudicadas por el uso de
esos productos perniciosos. Indicamos también que esta Asociación
pretende resolver problemas, no crearlos ni agrandar los ya existentes,
por lo que, bajo esa filosofía, en estos momentos, no tiene previsto
cursar o promover una reclamación general de este tipo.
4ª.- Prohibir la realización de tareas agrícolas con maquinaría en horario nocturno.
5ª.- Instar por parte de las autoridades administrativas
medioambientales actuaciones de restitución de zonas de refugio, defensa
y cría a través de dejar sin cultivo de cereal junto con plantación de
olivo, viña y/o encina, en franjas aisladas sin conexión con el monte, a
tresbolillo o de forma aleatoria, de 25x2 m2 (mínimo) por cada
hectárea. (Nota: la disposición de esas franjas, a tresbolillo, de forma
aleatoria y sin conexión con el monte, lo es para dificultar la
depredación del zorro y, sobre todo, del jabalí en esas zonas que se
convertirían de anidación y/o cría de especies que, como ya hemos
indicado, precisan protección.
Nota: Esta medida complementaria, junto a las anteriores que hemos
citado y que son de obligado cumplimiento de acuerdo con las
legislaciones española y de la Unión Europea, tiene un costo que se
puede estimar y que debe ser soportado por las distintas partes que
confluyen en un interés común. Podemos estimar el costo que le supone al
agricultor dejar 50 m2 sin cultivar (mínimo) en los 10.000 m2 que
tiene una hectárea (un 0,5% mínimo) teniendo en cuenta que, aparte de
subvenciones, el rendimiento económico de una hectárea es de unos 200
euros netos (aproximadamente). El perjuicio sufrido por el agricultor
sería de 1 € por Ha y año, que deberían financiarse por la
administración, asociaciones de cazadores y asociaciones de aficionados a
la naturaleza (estas asociaciones como beneficiarios directos). Las
cantidades que se manejan son asumibles para las tres partes que se han
citado (en un término municipal con 1000 hectáreas cultivadas de cereal
secano costaría la recuperación de ese hábitat 1000 euros). De todos
modos, tal como hemos dicho, el agricultor podría sacar partido a esas
zonas con el cultivo del olivo o vid, cosa que beneficiaría, todavía
más, al hábitat de las especies cerealistas ibéricas.
El presidente de la Asociación.